唐代的租庸調製和府兵制,結束了古代的社會。其政府組織和科舉制,則開創了後代的政府。但後兩者亦各有其流弊與缺點。
一、政權之無限止的解放
科舉制讓人自由應考,即是廣泛的開放政權。此制度容易引起士人充斥、官員多之患。而且唐初入仕之途極廣,科舉選不過是其間的一項。
高宗時劉祥道疏:“歲入流千五百,經學、時務比雜色人,三分不及一。”玄宗時楊瑒言:“唐興,二監【指兩京之國子監。】舉者千百數,當選者十之二,考功覆校以第。謂經明行修,故無多少之限。今考功限天下明經、進士歲百人,二監之得無幾。且以流外及諸色仕者歲二千,通明經、進士十倍。”按:貞元十八年又赦:“自今以後,每年考試所取明經不得過百人,進士不得過二十人。”
於是“官員有數,入流無限,以有數供無限,人隨歲積”。【高宗顯慶二年,黃門侍郎劉祥道奏語。】
劉祥道奏謂:“今內外文武宮,一品以下、九品以上,一萬三千四百六十五員。年取五百人,三十年得一萬五千人,已有剩無少。”而當時每年入流數過千四百人。武后時納言魏玄同上疏:“諸色入流,歲以千計。群司列位,無復新加,官有常員,人無定限。選集之始,霧積雲屯,擢敘於終,十不收一。”【東漢以二十萬人舉一孝廉,即最盛時亦不逾三百人。】
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