項羽分封諸侯一個月後，天下就亂了。

亂，並不奇怪，不亂才怪。因為項羽在進行權力和利益再分配時，只憑一己之好惡，賣弄權威。他把原來的燕王韓廣貶到遼東，把原來的趙王趙歇打發到代國，趙國的國號也被取消，國土則一分為二，豈非胡鬧？

更不像話的，是對待韓成。

韓成原本就是韓王。但因跟過劉邦，項羽便不讓他到封地去，而是裹挾到彭城降為侯爵，然後謀殺，另立鄭昌為韓王，終於把張良逼入漢營，跟他作對到底。[1]

還有齊國。

齊國也原本是有王的。項羽卻把齊國一分為三，其中兩塊封給幫過自己的人，原來的齊王則貶為膠東王。至於齊相田榮，寸土不封。因為當年項梁跟章邯作戰時，田榮不肯出兵，項羽要報復他。

結果田榮大怒。

漢元年四月，各路諸侯離開咸陽奔赴封地，五月田榮就反了。六月，田榮自立為齊王。七月，田榮把項羽分裂的三齊重新統一。此前，他還收編了彭越的土匪隊伍，讓他們去攻擊項羽，把楚軍打得一敗塗地。[2]

與此同時，陳餘也反了。

陳餘當然要反。因為他與張耳“一體有功”，然而張耳封王，張耳的部下也封了王，陳餘卻只封侯，趙歇也被貶為代王，這口氣怎麼咽得下？於是陳餘向田榮借兵，把項羽冊封的張耳趕跑，把趙歇迎回來重做趙王。[3]

東邊的齊，歸了田榮；北邊的趙，歸了陳餘；西邊的秦，則歸了劉邦。八月，也就是田榮稱王兩個月後，劉邦兵出故道，拿下陳倉（故道和陳倉均在今陝西省寶雞市境內），全面出擊。結果，雍王章邯戰敗，另外兩個王投降。三秦大地“城頭變幻大王旗”，都歸了漢。

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