二號首長第二部第118章

趙德良說，到底怎麼個複雜法？你們誰說說看。

吳建新說，我簡單地說一說逮捕的程式。按照相關法律規定，逮捕需要經過立案、偵查、確證、報捕、審批、簽證、執行這樣一個過程。也就是說，一宗逮捕的執行，最初需要有關部門立案然後偵查，取得確鑿證據之後，再由辦案部門報捕，也就是申

請逮捕。申請檔案以及相關案卷，必須一併遞交同級檢察機關，由檢察機關專門的部門審理之後，決定批捕還是不批。個別特殊的案件，必須由檢委會討論決定是否逮捕。某些特殊的案件，檢察院或者法院，也可以自行報捕和批捕。法院有執行權，但檢

察院沒有。檢察院報捕和批捕案件的執行，必須交由公安機關。公安機關接到逮捕檔案後，由縣級以上公安機關的主要負責人簽署逮捕證，然後由執行機關執行。這是最初的程式。不過，具體執行過程中，這一套程式存在一些問題。尤其是後來國家加大

了職務犯罪的打擊力度，檢察院將偵查機構單列成立了反貪局以後，矛盾就更加突出。比如反貪局辦的職務犯罪案件，有可能涉及公安局領導，這類案件，如果由反貪局偵辦，卻需要公安局報捕和執行，就不太現實。還有一些特殊的職務犯罪行為，實際

是由黨的紀律檢查機關偵辦，也由黨的紀律檢查機關報捕，如果再由公安部門執行，同樣存在一些問題。鑑於這類客觀事實，報捕和執行兩項權力，下放到了檢察院的反貪局。具體到今天的四宗逮捕，可以肯定的是，沒有取得同級檢察機關的審批手續。

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