沈淮陪著李谷到北塘區，主要是視察舊城改造及廠企外遷工作。

徐城建國後早期發展，未料及城市規模會發展到這麼大，很多原先建在城市外圍的工廠，陸續被住宅區包圍起來。

這些住宅區有相當一部分都是企業陸續建造起來的職工宿舍、公房以及到八十年代之後為改善職工住房條件陸續集資建造的集資房、商品房等等。集資房、商品房小區的環境在當前已經算是不差，而五六十年代開始大規模建設、用作職工宿舍及住宅的筒子樓，條件就只能算是馬虎了，而夾雜其間成片的私房院落及以及從旮旯裡擠出地來私建的棚戶區，條件則就相當的惡劣了。

兼之早期的城市建設，對環境治理方面考慮不足，很多企業及生活廢水都未經處理就直接排放，使得城道河道一片汙濁，走近就有撲鼻的怪臭，怎麼都不能算良好的人居環境。

雖然熊文斌提出新的城市建設發展規模，市委市政府以及省裡都要將徐城建設成國際一流的超大型城市，而徐城現在實際的狀況則相當的不容樂觀。

舊城改造牽涉到方方面面，第一步就要將不適合在城區內發展的工業企業遷到外圍的工業園去。

廠區搬遷是好事，不僅有利於城區改造，也有利於企業自身的產業及技術升級，關鍵問題就是需要大量的資金投入。梅鋼投入十億資金，在渚南工業園區建造了新的煉化基地，因此才將嚴重影響渚江北岸環境的老煉油廠拆除建設濱江商圈。

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