田家庚剛到淮海時，從計經委系統及國企抽調一批幹部，補充地方黨政機關，主要是希望能強幹擴枝，增加地方基層發展產業、搞活經濟、加強改制改革工作的能力。

周偉民也是在這個背景之下，直接從原野汽車工業公司總經理助理的位置上，調到北塘區任常務副區長。

地方上的計經、國企系統，與中央的計經系還是有很極大的區別，並沒有脈絡清楚的轄管關係，更多程度的則為地方派勢力所深層次滲透、掌握。山頭林立的地方國企，更是地方派勢力的聚集地；一家家附近在地方國企身上的三產公司，更是與地方派實權人物或多或少有著直接的利益糾纏。

故而徐沛主持徐城地方工作期間，對調入徐城各級黨政機關的這批地方計經系官員，基本上都是既用且防；能真正得到徐沛重用的，還是像曹政江、郭成澤這些或有清晰脈絡、或經故舊推薦的官員。

周偉民這些從國企調入地方黨政機關的官員，反而被邊緣化了。

周偉民坐車趕到尚溪園，與秘書推門走進包廂，熱情洋溢的欠過身子跟沈淮、謝成江握手寒暄，臨了又問張德華：“你又哪個角落裡鑽出來的，怎麼也跑過來蹭飯吃？”

張德華倒是個趣人，摸著微禿的腦袋瓜子，說道：“有人請政府辦趙副主任吃飯，我給拉過來湊數，看到郭庭、陳局長在這裡，就過來打個招呼，剛才都鬧了一個烏龍，沒將沈主任、謝總認出來……”

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