四月中旬，淮海灣及沿渚江區域發展規劃獲得國務院的批准透過，淮海灣經濟區作為一個區域經濟概念，正式浮出水面。

淮海經濟區發展領導小組，也正式成為省委省政府的下設機構，由省委副書記、徐城市委書記徐沛兼任組長，由省計委黨組副書記、主持計委工作的常務副主任紀仲平擔任副組長、辦公室主任。

除了省建設廳、交通廳以及淮海灣經濟區範圍內的政府一把手以及李谷以淮海融投董事長、吳海峰以淮海政府建設基金理事長身份進入領導小組外，沈淮成為領導小組成員裡唯一一名正處級官員。

淮能集團作為主要在淮海灣經濟區內發展的大型央企，其黨組書記、總經理葉選峰，也進入發展工作領導小組。

梅鋼系已經深度介入淮海灣經濟區範圍內的主要建設專案，領導小組又沒有嚴格的行政級別對應，很多人都覺得沈淮進入領導小組，有利協調，是理所當然的事情，但也有更多的人則習慣性的解讀出更多的東西出來，有人傳沈淮會很快兼任東華市委常委，也有訊息說他會直接調到省裡擔任要職。

沈淮也無意去分辨這些訊息到底是外圍人員的胡亂解讀，還是有心人故意在散播。

他到徐城第一次參與發展領導工作小組的協調會議過後，就直接與胡舒衛坐車趕往淮山市，考察渚江上游位於淮山龍水的第二座大型梯級電站前期籌備情況。

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