為徐東鐵路升級專案鋪路，十一月下旬，電力部緊急下文，批覆同意東電集團將平江｜青沙電廠劃歸淮能集團所有；這也可以說是宋系決心做大淮能集團最直接的表現。

青沙電廠位於平江市青沙縣境內，幾乎可以說是跟梅溪隔江相望，裝機容量達九十萬千瓦，九五年初由東南電力建設集團設計、承建，是東電墊資承建的第一個BT電廠專案，總投資達到十八億，計劃明年初建成後劃歸江東省電力局接收。

雖然電力部整體改制還在拖延，暫時看不到全面推進的跡象，但電網分拆的試點工作已經在江浙等沿海省市推進；江東省也成立了省級的江東能源集團，接管電網分拆後的電廠。

如果沒有淮能集團的節外生枝，青沙電廠建成後將劃入江東能源集團；而此次電力部行文，相當於將十八億的優質火電資產，直接從江東能源集團嘴裡奪食，劃給淮能集團。

承接青沙電廠，淮能集團一年之後運營的電廠總裝機容量將高達三百萬千瓦，總資產將達到四十五億之巨，而其中淨資產規模更是高達三十億。

這就為淮能集團進一步獲得大量融資，主導徐東鐵路升級工程、參與淮西煤炭資源開發，打下堅實的資本基礎。

淮能集團的進一步調整跟整合，宋系內部自然也是明確宋文慧全權負責。

在這個背景之下，宋喬生十二月初的視察東電之行，行程重點也就從東華改到徐城，名義上是參加淮能集團總部從東華遷往徐城的慶典，實際則是與田家庚、趙秋華等人交流淮能集團在淮海發展以及徐東鐵路升級、淮西煤業開發等事宜。

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