面對東州的嚴峻局面，夏聞天下火車做的第一件事就是召開市政府常務會議。副市長們從昨天晚上就不約而同地接到了開常務會議的通知，無不為夏聞天的起死回生而驚奇。

東州官場上的大小官員們也都震撼了，那些聽說夏市長病人膏肓、沒救了而根本沒有進京探望的人追悔莫及，少數僥倖進京探望過夏聞天的人暗自竊喜。官場上的變數太大了，撲朔迷離，稍縱即逝，人們無不感慨造化弄人，夏聞天明明沒救了，怎麼又活了呢?讓夏聞天最感嘆的是：人有病，天知否?

由於身體沒有完全恢復，提前出院，又坐了一晚上的火車，不時還要照顧那些身體不好的上訪老人，幾乎一宿沒閤眼，這對於一個剛做完膽摘除手術不久的人無疑是一種摧殘，夏聞天甚至感到不堪重負，他的眼圈有些發黑。

大家心裡有數，這是一次不尋常的市政府常務會議，會議室的氣氛莊嚴而沉重，在場的副市長們、秘書長們、市政府辦公廳主任們以及為市長服務的綜合處處長們，面對夏聞天的冷峻表情都很震撼，因為這是夏聞天上任東州市長以來從未有過的表情。

會議室靜極了，簡直可以聽到眾人的心跳聲。

“同志們，今天這個會主要解決政府班子的精神狀態問題，班子的精神狀態問題解決不好，一切都無從談起，今天的主要議題就是談談我們對人民群眾的感情問題。”夏聞天的開場白單刀直入，“我對藥王廟社群居民發生的集體進京上訪事件感到震驚!一個共產黨員，一個黨員幹部，對群眾的感情不只是建立在一般人性的基礎之上，更重要的是，共產黨的性質和宗旨決定了我們的感情傾向和感情基礎。但是，藥王廟社群居民集體進京上訪事件實實在在地告訴我們，有的幹部對群眾不僅毫無感情，而且麻木不仁，冷酷無情，對群眾的呼喚和眼淚無動於衷，喚不醒一點起碼的良知!這種感情上的冷漠帶來的不僅是工作方式上的粗暴，工作作風上的霸道，有時甚至將我們幹部隊伍中的一些人推向與群眾的對立位置。在藥王廟社群動遷安置過程中，如果對群眾尚有一些基本的感情，那些七八十歲的老人又怎麼會進京上訪!我們應該反躬自省，我們對群眾的感情哪裡去了?”

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