林白沉思片刻,自己點了一支菸,深吸一口說:"澤金呀,你把問題想得太簡單了,駐京辦的迅猛增長,正好契合了中央和地方分權的歷史演變,其中尤以1994年中央與地方分稅制改革之後為甚,自1994年的分稅制改革以來,我國政府財政的集中程度不斷提高。分稅制的確立為中央政府的財政提供了制度性保障,也改變了中央政府在財政方面高度依賴於地方政府的局面。在財政不足的情況下,地方政府經濟發展的任務和公共管理的職能卻不斷加重,財政支出的壓力增大,這就使中央政府的財政轉移支付,成了地方政府重要的收入來源。因此,駐京辦興盛的背後,是各部委資源配置權力太大,財政轉移支付程式欠透明是一個重要原因,我認為駐京辦不可能一撤了之。"
10、彙報(2)
"林書記分析得很透徹,應該說各地駐京辦事處為北京帶來了巨大的經濟利益,最近我看到一份調查報告,報告稱各地駐京機構投資已經成為北京市繼國外資金和私人投資之後的第三力量。駐京辦怎麼改革,中央會有辦法的。"
林白心裡很清楚,薪澤金在省駐京辦工作了十幾年了,老婆孩子都調到了北京,幾乎以駐京辦為家了,一旦駐京辦整頓,第一個受衝擊的就是薪澤金,因此薪澤金著急見自己是可以理解的。
"林書記,有你這句話我就放心了,我向您保證,我一定將清江省駐京辦建成我省改革開放大業在紫禁城的橋頭堡。"
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