“鯤鵬館”工程籌建班子出臺。令人驚異的是，那個讓很多人期盼已久的指揮部或領導組並沒有出現，而是成立了幾個臨時性工作小組，分別冠以調研、考察、論證之類的名義。

幾個工作小組中，體育局長姜如明主持體育調研組，重點調研中心體育館的規模、功能、內部結構等；文化局長孫健負責文化演藝調研組，職能與姜如明相當；徐曉凡以駐京辦主任身份領銜一個考察組，重點考察北京奧運場館、國家大劇院等重大專案，為“鯤鵬館”提供技術參照；城北新區主任姜維民掛帥選址小組，著重就場館地點選擇提出意見，但視野並不侷限於城北，而是放眼整個市區。讓所有人都意想不到的是，曾經受到廖志國嚴厲批評的規劃局長於海東，竟然也受命領銜專案規劃論證組，專門就“鯤鵬館”的規劃、設計事務進行前期論證。此外，還有情況彙總組、專家諮詢組等務虛性機構，分別由秘書長江大偉、建設局總工等人主持。黃一平的任務，是協助秘書長江大偉，協調、收集、彙總上述各工作小組的意見，最後還要拿出一份內容詳實的調研、考察、論證報告，為市長廖志國決策提供依據。

偌大一個“鯤鵬館”工程籌建班子，以如此形態出現，委實令人有些摸不著頭腦。再怎麼說，工作小組之上總應該有個統帥性機構吧。

其實，只有黃一平知道，這樣的佈局，於廖志國而言，既是某種無奈之舉，也是他的一種政治智慧，或曰政治手腕。

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