到了1月中旬，從下青林公路連線到獨石村辦公室的公路毛坯已經出來了。鋪上片石和碎石，壓實以後就可以通車，只是到了這一步就必須用壓路機等機械，單憑人力無法解決了。

侯衛東找到粟明，遞上了有劉維工程師建議的申請表，想到鎮裡爭取一些資金。粟明仔細看了進度表，道：“如果鋪片石和碎石，費用不低啊。”

侯衛東道：“整個公路其實分為兩段，一段是上山公路，另一是山頂公路。山頂路是平路，可以暫時不鋪片石。但是上山路是盤山路，不鋪片石和碎石，這路根本不能通行。”他笑眯眯地對粟明道：“粟鎮長，這一次縣裡獎勵了二十萬，能否用一點在公路上？”

鎮政府實行的是財政一支筆審批，粟明是副職，沒有簽字權。況且這個修路領導小組並沒有得到一分錢的使用授權，粟明道：“你在這裡等一會兒，我去找秦鎮長，看他的想法有沒有變化。”

秦飛躍看了申請表，道：“這事先放一放，我剛剛得到了準確訊息，還沒有來得及給大家通報。交通局編制了全縣鄉村公路規劃，四大班子集體聽取了彙報，原則上同意了這個規劃。在規劃中，上青林有一條公路，不僅要與下青林相連，而且還要朝西走，將李山鎮、吳灘鎮、來龍鎮這一大片聯結起來。”

李山鎮、吳灘鎮、來龍鎮是益楊的幾個建制鎮，與青林鎮、赤梅鎮隔山相望，直線距離不過四五公里。但是，從青林鎮到李家鎮等鎮，由於互相沒有通公路，則必須先到益楊縣，然後再從益楊轉車。也就是說，從青林鎮步行到李家鎮，翻山越嶺也就只要一個小時，而坐客車至少需要兩個半小時，比步行還要慢。

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