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相對於之前謹慎又謹慎，這一次電信部似乎對內側的系統以及掌握的技術很有信心。因此沒有單選一個地方當試點。

而是一上來就允許四家通訊公司從一線城市開始展開手機實名制業務，然後向著二三線延伸。至於落後的鄉鎮區域，用三到五年的時間慢慢普及。

上來就在所有一線城市展開看似有些冒進，而考慮到基層鄉鎮網路和通訊的不發達，又給了三到五年慢慢普及的時間。

這麼一個計劃要速度有速度，要沉穩也有沉穩。可以說從上到下都十分滿意，不過在如何引導公民積極辦理實名制手機卡的時候，存在了一點小小的存疑。

有人覺得根本不用給什麼優惠政策，從這個政策正式開展之後，凡事在一線城市辦理手機卡的必須實名制。

國內就他們這四家通訊公司，只要統一口徑。那這個政策就可以很好的落實下去，不用費腦筋的舉行什麼活動和優惠去引導。

並且這年頭除了極少數人之外，大部分手機使用者換卡的速度非常快。外出打工一個號，回家過年一個號，明年外出打工去了另外一個地方又是一個號碼。

所以以這麼快頻繁的換號次數，最多也就是一兩年的事情。等手機實名制延伸到下面，或許一次回家過春節，或許一次換地方打工，之前非實名制手機號就會被換成實名制的了。

對於這一點楊東旭也沒什麼意見，畢竟不給優惠就能辦好的事情，他沒有必要跳出來做個好人。

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