1. 臺海濁浪
朝鮮戰爭之後,艾森豪威爾對外方針的立腳點是,在解決世界性對外政策的重大問題時,最大限度地利用美國盟友的力量。
可以說,艾森豪威爾當政期間,美國的對外政策被稱為“條約狂”,這絕非偶然:1954年成立東南亞條約組織,1957年成立中央條約組織。到50年代末,美國已同42個國家建立了“軍事義務”的關係。這是一個用密集的軍事基地對蘇聯及其盟國進行總體包圍的方針。
美中關係,則是前任的民主黨總統留給艾森豪威爾的一個很頭疼的問題。中國革命的勝利,給美國在亞洲大陸的地位以迎頭痛擊。亞洲大片地區以及世界範圍的力量對比發生了急劇變化,這一情況需要美國對其對外政策進行認真的調整。
美國對亞洲政策的一切重要問題——蘇美關係、朝鮮戰爭、日本問題、印支戰爭、臺灣問題,都同極為複雜的美中關係不可分割地連在一起。
在一次記者招待會上,艾森豪威爾在一項宣告中強調說:“對中華人民共和國實行封鎖等於是戰爭舉動。”他指出,在沒有與國會磋商前,他永遠不會採取會導致戰爭的衝動步驟。
不過,當艾森豪威爾入主白宮時,美國實際上與中國處於戰爭狀態。在他主持白宮的8年中,兩大國的關係不時呈現緊張狀態,臺灣海峽多次掀起滔天濁浪,這是與艾森豪威爾所奉行的“扶蔣反華”的反動政策密切相關的。
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