默克爾在軍事、經濟方面與諸國的頻頻接觸，或許都是針對性的，而在環境上的“外交”卻是全球性的。當溫室效應開始被擺到國際臺面上，世界上的任何一個國家都無法對其忽視，畢竟這關係到全人類的幸福。在這一點上，默克爾扛起了帥旗。

在擔任環境部長時，默克爾就一直致力於環境保護，她做了大量工作，進行了人事調整，取得了豐碩的成績。4年中，最大的功績莫過於1995年在柏林成功召開的聯合國氣候峰會，會議最後達成的《柏林議定書》是默克爾一直引以為傲的政績。

隨著全球經濟的回暖，大部分國家進入快速工業化程序時代。溫室氣體逐年增加，超過了森林等植被的吸收能力。地球向外界釋放的長波輻射被溫室氣體吸收，大量熱量散發不出去，導致人類生存的環境氣候溫度越來越高，這就是“溫室效應”。

溫室效應給人類帶來了嚴重的危害，全球變暖，冰川融化，海平面上升都是主要的危害表現。為了遏制全球變暖的速度，聯合國各成員國決定舉行全球氣候峰會，一起商議解決辦法。眾所周知的《京都議定書》是各國達成的最重要的協議，不過人們並不知道商定這一協議的過程主要不是在日本京都，而是在京都氣候峰會的前一屆——柏林峰會。

1995年上半年，上任伊始的默克爾就遇到了前所未有的挑戰——以減少溫室氣體二氧化碳排放量為目的的聯合國氣候峰會將在柏林召開。默克爾意識到，在這次挑戰來臨之際，也是她展示能力，獲取德國民眾信任的絕佳時機。

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