一家之主,自然要忙一家之事。掌舵一個國家,需要忙的事情更多。對默克爾來說,家裡事重要,外邊的事更重要。外交之於國家而言,既是發展的另一樁頭等大事,也是考驗政府能力的最有效辦法。
德國憲法中“在歐洲一體化的基礎上推行積極的和平政策”的條款,為德國未來的發展制定了不變的基調:主張的是和平,關注的是國際安全,並致力於與歐洲其他國家以及與美國的關係。這個基調決定了德國在外交上的戰略和政策,不管國內和國際發生什麼樣的事情,不論國內是哪個黨派在執政,都不會影響整個外交的大方向,只是不同時期的關注焦點會有所變化。
德國的外交政策可以從三個關係上來解讀,一個是德國與歐洲的關係;一個是德國與美國的關係;另一個是德國與除歐美之外其他國家的關係。
德國外交政策中的一個重點即是推動歐洲國家的合作和促進歐洲一體化的程序。默克爾從2005年登臺起,就將這一重點作為努力的目標,致力於化解歐洲國家之間的分歧以及重新樹立德國在歐盟的標杆形象。
對於德國與歐盟之間的關係,默克爾心中有數:歐盟各國家在政治和經濟方面都對德國寄予了很大的希望。
2004年12月,為了有一個統一的行為準則,歐洲準備頒佈一部憲法,用於約束和規範歐洲各國家的行為,之後憲法草案發布。在2005年的全民投票表決中,法國和荷蘭沒能透過這一草案,便出現了歐洲憲法危機。德國在歐洲國家中很有影響力,因此大家都把化解此次危機的希望寄託在了德國身上。
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