在新的世紀，俄羅斯在新任領導人的帶領之下，其未來必定會絢麗多彩。只是這份多姿的背後，是無盡的利益交鋒。

說到俄羅斯，就不得不提及它的老對頭美國，作為在世界上都極具影響力的國家，俄羅斯與美國的關係更讓世界人民關注。俄羅斯經濟的惡化，再加上美國及北約不斷給予俄羅斯重壓，俄美關係急速下滑。在新的世紀，兩國究竟是選擇繼續合作，還是重新對抗，一時之間眾說紛紜。

自蘇聯解體之後，俄羅斯的國際影響力便大不如前，而美國依舊是經濟、軍事強國。面對兩國的差距，普京當然清楚選擇與美國對抗是沒有好處的。

2000年，普京批准了《俄羅斯聯邦外交政策構想》，他在這篇文章中寫道，儘管俄美之間存在著很嚴重的分歧，但俄美的相互關係是改善國際形勢的重要保障，是保證全球戰略穩定的必要條件。在普京看來，俄美應該保持繼續合作的關係，在相互合作當中謀求兩國的共同發展。

俄羅斯希望與美國友好相處，可兩國之間存在的矛盾非一朝一夕便能解決，而在改善關係上，美國方面還表現出了強烈的牴觸心理，因此普京想要與美國改善關係，必須等待時機。

2001年，美國發生了震驚世界的“9·11”恐怖襲擊事件，這次事件的發生，對世界安全域性勢以及外交格局產生了極大影響。普京認為，改善俄美關係的機會來了。

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