為了著手和平解決臺灣問題，和平解放臺灣委員會在北京成立。主任委員為張治中，秘書長為邵力子，他倆均為當年國民黨談判代表。委員之中，還有章士釗，亦為當年國民黨談判代表。1949年4月20日，國共談判破裂，章士釗和張治中、邵力子一起留在北京。

章士釗跟毛澤東有著很深的友誼。他是湖南長沙人，1917年任北京大學教授，1918年任廣州軍政府秘書長，是南北議和時的南方代表。他早在1919年便結識了毛澤東。

毛澤東的岳父——楊開慧之父楊昌濟，是章士釗的摯友。章士釗稱毛澤東為“潤公”。

1956年春日，章士釗接受了特殊使命：由他出面，把中共致蔣介石的一封信，託香港友人轉往臺灣。

這封信提出瞭解決臺灣問題的四種方案，供蔣介石考慮：

一、除了外交統一中央外，其他臺灣人事安排、軍政大權，由蔣介石管理；

二、如臺灣經濟建設資金不足，中央政府可以撥款予以補助；

三、臺灣社會改革從緩，待條件成熟，亦尊重蔣介石意見和臺灣各界人民代表進行協商；

四、國共雙方要保證不做破壞對方之事，以利兩黨重新合作。

中共的信末，還轉達了蔣介石故鄉的資訊：“奉化之墓廬依然，溪口之花草無恙。”

蔣介石收到了來自北京的信，並未馬上表態。

雖說蔣介石默不出聲，但客居美國的一位國民黨要員卻公開表態了，此人便是李宗仁。

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