1996年，暢議“空間解嚴”的陳水扁要求李登輝主政的“總統府”返還士林官邸這塊屬於臺北市政府的土地，當時“總統府”以宋美齡仍在世且隨時可能返臺居住為由，只歸還土地與花園，但拒絕歸還正房。因此陳水扁當年即收回士林官邸花園並開放市民使用，官邸正房仍由“國安局”特勤小組24小時輪流看管，並未對外開放。

陳水扁隨即借饋贈101歲生日禮物、刻有100種不同字型的“壽”字水晶樽向宋美齡祝壽之便，宣稱將積極推動官邸正房作為“蔣總統介石先生紀念館”開放。不過宋美齡並未迴應，僅透過“中華婦女聯合會”秘書長嚴倬雲回贈禮品。當時“總統府”也表示，基於尊重前“國家元首”及遺孀，目前“不具急迫性”，不宜開放，代宋美齡婉拒。

2000年，陳水扁當選，雖將官邸憲警全數撤離，僅剩3名老人看管，但他硬是拒絕臺北市長馬英九所提返還官邸管理權要求。倒是馬英九於2000年7月由當時“文化局長”龍應臺指定士林官邸為第93號市定古蹟，且更名為“蔣中正·宋美齡故居”，簡稱“蔣宋故居”，以記錄蔣宋兩人起居、生活與其間發生的歷史，並彰顯宋美齡作為20世紀現代女性對臺灣的特殊貢獻。

陳水扁則不甘示弱，主動宣佈於2000年10月31日蔣介石誕辰開放官邸正房一日，公開讓民眾參觀，引發馬英九不滿，強調官邸已是古蹟，開放應先提交計劃審議。民進黨藉機反擊馬英九為反對而反對，“對國家元首不尊重莫此為甚”。市政府則由龍應臺出面，強調是否開放是專業問題非政治問題，一方面，官邸正房50年未曾有大批人潮進入，樓地板承重量、文物保險與防火等安全問題都需顧慮；此外，開放前必須清點官邸內文物並造冊，並經家屬同意，因此臺北市將先邀蔣方智怡清點士林官邸文物，“文化的歸文化，政治的歸政治”。

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