1925年12月6日，擔任錦州防守之責的張學良、張作相都已逃出錦州。錦州守軍群龍無首，除小部分進行軟弱無力的抵抗外，大部分也都逃到了城外。錦州之戰敗局已定，被郭軍佔領只不過是個時間問題了。

前線戰事失利，使得省城更加動盪不安。關廂（指城門外的大街和附近居民區）還發生了多次搶劫事件，被害者向警局報案，可是警察卻置之不理，這表明奉天已處於混亂和失控的邊緣。王永江認為在特殊時期，單靠中國軍警已無法維持城內治安，只能求助於日本軍警，這也是他對張作霖說“我們可請日本出兵，省城治安可保無虞”的原因所在。

在奉天交涉署科長丁鑑修等人的陪同下，王永江親自來到日本駐奉天總領事館進行拜訪。因為總領事船津辰一郎去了上海，所以接待王永江一行的是首事副領事吉田茂。王永江告訴吉田茂，現在省城的治安雖然還可勉強維持，但城內一共只有一千多名警察，已感到不敷分配。吉田聽出了王永江的話外音，馬上表示凡居住於奉天城內的日本居留民及商店，他將另派日本警察前去，此外還可以派些軍隊協助守備。

按照奉天總領事館的要求，日本警察開始換上便服，駐紮於各日本商店，大小城門口也都出現了日本兵站崗的身影。只不過這些日本軍警的任務仍是維護省城治安，他們可沒有替老張家守江山的義務，王永江觀察形勢，判斷前線張軍已無力抵抗，郭軍即日就可能打進奉天，為張作霖的個人命運著想，他勸張作霖還是和平解決。張作霖則早已是六神無主，王永江說怎麼做，他都回復說可以。

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