“整軍保境，鎮懾革命”的上策之外，尚有中策和下策。袁金鎧的中策是建議趙爾巽將巡防部隊集中於省城，然後親自統領，進兵榆關，以遙作勤王之師，後方則令地方士紳倡辦團練。這是一個討巧的計策，用袁金鎧的來說，可以做到左右逢源，進退自如，“倘袁項城（袁世凱）得手，公（趙爾巽）以勤王之故，不失為忠臣；若民軍（指革命軍）得勢，公可奏請朝廷東遷，可當偏安之元勳，不失忠節”。

袁金鎧也提到，若實在不行，只有響應革命軍，樹起白旗，宣佈獨立，並請皇帝退位。這就是“響應民軍，甘當叛逆”的下策。

對著三策，趙爾巽思考再三，下策是他暫時根本不願考慮的，中策似乎還沒到那一步，所以可行一半，也就是沒必要先率部勤王，但可以先讓地方上辦團練。只有上策，馬上就能完全施行。

趙爾巽決定採納袁金鎧的上策，讓張作霖、馮麟閣整軍來省，但是這兩大巡防營都有專守區域，短時間內調來並非易事。就在他為此費盡心機地對部署進行調整的時候，又被接下來發生的一系列事件打亂了步驟。

趙爾巽固然在積極籌謀，奉天的革命黨人卻也從沒閒著。張榕率先行動，與諮議局議長吳景濂進行聯絡，吳景濂畢業於京師大學堂（北京大學前身），屬於擁有新思想的立憲派，他見清廷大勢已去，就與張榕商定在諮議局舉行各界代表會議。居時，他們將在會上逼走趙爾巽，轉而推舉藍天蔚為關東大都督，吳景濂自己為民政長，以袁金鎧為民政副長。

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