國際上的制裁

1985年3月，博塔總統宣佈：政府將考慮免除曼德拉的罪行，給予他自由。作為條件，曼德拉需要承諾不再策劃、組織、煽動以及參與任何以政治目的為目標的活動。

言下之意，只要曼德拉不再與南非當局作對，他就會獲得自由。

3月18日，曼德拉的女兒津薺發表曼德拉的口述宣告，拒絕南非當局有條件地釋放曼德拉的要求。

1985年6月，非洲人國民大會在尚比亞舉行協商會議，討論關於下一步的行動問題。會議決定，非洲人國民大會重新回到南非，開始革命鬥爭。

很快，一連串的騷亂接踵而至，南非當局決定實施《緊急狀態法》。

《緊急狀態法》實施導致的最為直接的結果就是南非國內，一個葬禮接著一個葬禮，即使是葬禮上的哀悼者，也不能倖免於警察和軍隊的襲擊，死亡數字一直在上升。

以暴制暴，無異於飲鴆止渴，引起更大的騷亂。

博塔總統未能及時制止住暴力，反而火上澆油，引起南非黑人更大的傷亡，嚴重的事態導致了廣泛的國際制裁。

1986年9月，歐洲共同體宣佈對南非實行經濟制裁。1986年10月，美國參議院投票贊成對南非實行經濟制裁。

兩大經濟體的聯合制裁，直接導致南非貨幣市場趨於崩潰。南非的很多大企業開始向當局施壓，要求政府作出讓步，與黑人精神領袖曼德拉談判。

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