日本軍閥密謀暗殺周佛海。

這些情形，周佛海很快地知道了，此外還有一個令人驚喜的訊息，在重慶的國民政府正跟美國、英國在積極交涉，廢除租界和領事裁判權等等侵犯中國的不平等條約；而且進展很順利，可能在雙十節就會宣佈。

這就越發激起汪政府領導分子向日本要求改約的決心。所謂改約，是廢除”中日基本條約”，另外訂一種有利於汪政府的新約。於是舊事重提，向日本政府提出照會，表達了希望參戰的意願。

這個問題非正式地談過不止一次，只以雙方的想法不同，始終談不攏。汪政府不過借參戰為名，求改約之實；日本則一直希望像朝鮮、臺灣那樣，能在中國抽調壯丁參加”皇軍”作戰，幾次為汪精衛斷然拒絕，既然如此，汪政府就談不到參戰。但目前的情況，已有所不同；戰局逆轉，汪政府的參戰，即或對日本不能有什麼實質上的貢獻，至少可以壯一壯聲勢，發生一點宣傳上的作用。

沒有想到，日本對這個問題，居然是很認真地考慮。而處理這個問題的主管部門，不是外務省，而是在10月1日成立的大東亞省；此一部的首長，即稱為大東亞大臣。

雙十節那天，蔣委員長在重慶”精神堡壘”廣場舉行的國慶紀念大會，檢閱了青年團及國民兵以後，宣佈了一個喜訊：接獲美、英兩國自動放棄治外法權的通知，”我國百年來所受各國不平等條約的束縛，至此已可根本解除”。當時激起了響徹雲霄的歡呼。這一事實，加速推動了大東亞省的工作；終於迫使日本大本營及政府聯席會議，作成了同意汪政府參戰的決議，由大東亞省研究實行此一決議的具體辦法。

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