熟悉情況
緊接著選舉勝利後的時期是一個上天保佑的天真無知的時期。總統當選人在爭取這一偉大榮譽的鬥爭中,曾受到肉體和精神上的折磨,因前途未定而感到苦惱,現在精神上得到解脫了。多少個月、也許是多少年來,他第一次能夠轉而考慮實質問題。他和他周圍的人都為即將掌權而高興,但是還沒有被權力所帶來的不明的含義和工作壓力所折磨。他的顧問們原來默默無聞,現在突然變成了大家注意的中心。他們的每一句話、每一個舉動都被新聞界人士、外交官和外國情報機構當作未來政策的線索來加以分析。一般地說,這種研究是徒勞無益的;一個總統候選人的工作人員沒有時間考慮將來如何治國的問題;他們被選進這個班子也不是由於他們精通各種問題。選舉一過,他們馬上就投身處理組織一個新政府的實際問題。
我的情況也是這樣。對一個新被任命的人來說,最微妙的任務之一就是如何處理與前任的交接。我儘可能地待在外面,不去華盛頓。約翰遜總統的國家安全事務助理沃爾特·羅斯托在白宮隔壁的總統辦公樓中給我安排了一間辦公室,並且慷慨地建議我立即開始閱讀每天的電報。我認為這樣做不明智,因為我還沒有工作人員來幫助我評估電報中所說的情況是否屬實。
我對約翰遜和羅斯托的感情是親切、友好的。在我被任命後,我立即拜會了他們,向他們表示敬意。我會見過約翰遜總統幾次,但是沒有直接為他做工作。一九六七年,我透過兩個法國中間人為他同北越舉行過一次談判。為了這件事,我曾經出席過一次他在內閣辦公室與他的高階顧問們舉行的會議。這個大塊頭的強有力的人物給我很深的印象,並且很奇怪地打動了我。他是如此盛氣凌人,又是如此沒有主見;如此勢不可擋,又是如此經不起打擊。約翰遜總統的悲劇在於,他的名字是和美國的一場錯誤冒險聯絡在一起,而這一冒險在他就職以前就早已在醞釀之中,而且是屬於外交政策的範圍,對此,他把政治天線調得再好,結果證明還是不頂用的。約翰遜總統的秉性並不愛好國際關係。他絕沒有給人一個印象,例如說在刮鬍子的時候會自然而然地想到國際關係方面的問題。他並不相信他自己的判斷,因此,他依靠顧問,而他的大多數顧問並沒有得到他的任命,他們的思想方法也並不是和他氣味相投的。他們中間有許多人自己在六十年代的大動盪中就不是很有主見,有的人看到自己的建議所引起的後果而變得惶惶不安,並且開始反對他們自己所策劃的政策。
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