一九四五年底，黃克誠率新四軍主力到東北，經錦州、義縣到阜新。一九四六年一月，國民黨軍隊開始進攻阜新，他率新四軍八旅及三個特務團北進，消滅了駐通遼城內的偽軍，進駐通遼。新四軍三師的十旅和獨立旅仍駐在阜新、義縣一帶的農村。黃克誠進駐通遼後即到西滿分局，把新四軍三師師部與西滿軍區合併。黃克誠任西滿軍區副司令員兼副政委。黃克誠到鄭家屯西滿軍區工作後，我即於春節後去撫順，到東北局開會，並與張學思、周桓準備和國民黨談判。黃克誠是長征的老同志，帶的老部隊人多，戰鬥力強，能打硬仗。我感到他任副職不合適，於是向東北局建議，黃任司令員為宜。後經東北局研究同意，並要我到總部主管後勤運輸。但黃克誠任司令員一直沒有下令，我名義上仍是西滿軍區司令員，直到一九四七年三四月正式下令。我到總部兼任東北鐵路總局局長。

國民黨軍隊進攻阜新時，林彪率山東部隊的一、二兩個師及新四軍三師的七旅進到法庫地區，將東北民主聯軍總部設在法庫境內。當我們途徑法庫時，曾遇到林彪、陶鑄，談到黃克誠部隊和李運昌部隊的改編問題。林彪主張把李運昌帶的部隊編掉，散佈“新兵新槍，老兵老槍”的不滿論調。因為李運昌部隊去的早，人數多，新兵多，骨幹少；黃克誠部隊到的晚，未能大量補充新武器及新兵，老兵多，骨幹強，是客觀情況。李富春和我的意見，兩個部隊應該混編，團結互助，取長補短，爭論最後沒有結果。雖然沒有采取編掉李運昌部隊的辦法，但也未能實現兩部合編。

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