夏聞天之所以要主持召開市政府常務會議，專題研究土地歷史遺留問題，就是想借71號檔案徹底整頓由於“房地產業立市”政策而導致的混亂無序的東州房地產市場。

自從洪文山提出“房地產業立市”進而推出實施“樓宇經濟、深耕戰略”、“金街銀帶”工程等措施以來，東州的房地產市場既呈現出如火如荼的大發展局面，又呈現出遍地開花、混亂無序的狀態，已經到了非整頓不可的地步。但是“房地產業立市”是市委常委會定的，夏聞天苦於師出無名，剛好年初國土資源部、監察部聯合下發了71號檔案，‘8．31大限’將至，為夏聞天全面整頓東州混亂無序的房地產市場提供了良好的契機。

昨天下半夜，下起了小雨，早晨也沒停，小雨給炎熱的夏日帶來了涼爽，卻沒有緩解市政府520會議室的緊張氣氛，由l4個市委辦局相關負責人參加的市政府常務會議正在緊張地進行。

新上任的市國土資源局局長顧長山正在彙報對歷史遺留專案的界定標準的處理方案：“我市歷史遺留專案共有三千多項，這三千多項歷史遺留專案按政策界定標準可以分為三個部分：第一部分是2002年7月1日之前取得立項和規劃意見書，7月1日之後有徵地批覆手續的專案；第二部分是危改和房改專案；第三部分是綠化隔離帶掃尾工程，其中危改和房改帶危改的所佔比重較小，綠化隔離帶掃尾工程佔專案總數近一半。”“長山，這三千多歷史遺留專案中交土地出讓金的佔多少？”夏聞天插嘴問。

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