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代序

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幹部,為外來諧音詞,源於法文CADRE,意為框架、軍官、高階管理人員等。後來作為軍隊官員、社會團體和企事業首腦等涵義,逐步為許多國家所通用。中國使用的“幹部”一詞,則源於日本。“幹部”一詞,其概念的外延和內涵在各國並不一致。在中國,“幹部”一詞最早沿用時,便有狹義和廣義之分。中國共產黨成立之初,就廣泛應用了“幹部”一詞。其狹義是指黨的骨幹和指揮人員;廣義則指為黨從事政治、文化、經濟活動等方面工作的人員和軍隊排以上的軍政人員。中國共產黨奪取政權以後,繼續沿用、強化和擴大了這一歷史概念,在國家公職人員不斷髮展分化的過程中,幹部的範圍越來越廣。各級各類領導人員,黨政機關、群眾團體的一般公務人員,企事業單位專業技術人員以及教師、醫生、警察、法官、稅務員、工商人員等等均屬於幹部範圍。也就是說,只有這些人才真正具有幹部身份。再後來,還出現了以工代幹、以農代乾等普遍的社會現象,甚至於出現了幹部門衛、幹部司機、幹部廚師等怪異現象,成為中國現實社會中的一大奇特景象。在上個世紀70年代左右,更是發展到登峰造極的地步。致使生活在中國的公民,不論是工人、農民還是學生、軍人,沒有一個人不向往著能成為一名正式國家幹部。中國的幹部體制自然而然地促成了一種幹部文化,在這種幹部文化裡,也就勢必使得中國的幹部隊伍越來越膨脹,也勢必使人們對幹部身份的嚮往越來越強烈……

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