京都處理全國政務的各部衙門大部分集中在天河大道往東邊的區域，這裡沒有居住太多平民，道路也格外寬闊，道路兩側是許多或美麗或堂皇的木結構建築，這些建築裡面就是掌管著全國權力的分散中心。比如老軍部就設在道口，門口放了一隻巨大無比的石制雄獅，每天迎著朝陽張牙舞爪，光影幻離中，但其實看上去有些怪異，像是史前巨獸，並不能如何體現慶國的軍威。

而慶國真正的權力中心，則是在北城的重重深宮之中，皇宮的建築並不比各部衙門高大，除了那個高聳入天的瞭望塔。但厚厚的宮牆和裡面寬宏無比的廣場，營造出了一種極為神聖的感覺。

慶國的官員其實心裡都清楚，皇宮裡那位雄才偉略的陛下，並不會去糾纏於官場上具體的細節，所以對於他們而言，整個慶國官僚機構中，最可怕的地方，權力最大的地方，既不是各部衙門，也不是皇宮——而是城西那個方方正正，外牆塗著一層灰黑色，看上去陰森恐怖的建築。

監察院就設立在這裡。慶國實行三院六部制，三院是監察院、教育院、以及由老軍部升級而成的軍事院。而在這三院之中，權力最大的就是監察院，監察院擁有獨立的調查權、逮捕權，甚至在某些事件中，可以奉旨擁有審判權。而且沒有其它任何一個機構有權力監管它。

從某種意義上來講，這是一隻沒有韁繩的猛獸，又像是皇帝陛下手上的秘密特務機關。不，應該說，監察院本來就是皇帝陛下襬在明處的特務機關。

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