一段時間之後，東輯事廠不聲不響地成立了。

許多大臣此前已經聽到了風聲，但是當時還沒有完全明白這個內臣衙門的功能，把它等同了內監的六局十二監二十四司的某一種職能，但是嗅覺靈敏的人已經發覺這個內監衙門與其它內監的不同，因為這個衙門設有掌刑千戶、理刑百戶、另有掌班、領班、司房、檔頭和眾多的番役，而這些人統統來自於錦衣衛的大漢將軍。

因為大漢將軍是天子出入的近衛武裝，雖然刺王殺駕的事幾乎從來沒有，以致大漢將軍們沒有用武之地，除了在朝堂上值班站崗、巡弋宮防，就是隨皇帝出行，挑打各種器仗，但是大漢將軍的每一個成員都是精挑細選的，武功和紀律性都是最好的。

欽差總督東廠官校辦事太監是木恩，他如今已經是司禮監第三號人物，僅次於司禮監掌印太監和秉筆太監，屬下貼刑官有兩人，分別是陳東、葉安。而其下的掌班、領班、司房、檔頭和番役，卻是由紀綱手下選拔出來的，雖然大漢將軍職司特別，紀綱對他們也很少進行直接的調遣和干預，但他們畢竟算是紀綱的人。

宮裡的木恩總攬東廠全域性，被紀綱排擠出錦衣衛的陳東和葉安控制東廠日常事務，其下眾多人員卻來自於紀綱的手下，這樣涇渭分明的三層人員構成，使得他們彼此均有所忌憚，至少很難在短時期內沆瀣一氣欺上瞞下，至於長遠來說，隨著它的成立，還有諸多制度需要完善。

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