眾人都坐了下來，郭宋對眾人道：“管理五十萬難民，光靠我們軍隊是不行的，必須要自治，這五十萬是巨大的資源，我們要充分利用起來，讀書人、工匠、農牧民等等，建立學校、編制軍隊，建造城池，取土燒磚、建造屋舍，這是很繁瑣、很龐大的事務，但要立刻著手實施，首先要做兩件事，從讀書人中招募官吏，其次就是募兵，這兩件事是重中之重，一刻都不能耽誤，今天就開始，潘長史、曹別駕，這兩件事由你們負責，需要人手我從軍隊抽調，梁武！”

“卑職在！”梁武站起身道。

“募兵比較專業，你負責協助潘長史募兵！”

“卑職遵令！”

郭宋拍拍手掌，“商議到此為止，大家去做事，有什麼事情可以單獨找我！”

眾人紛紛起身出去了，曹萬年走上前笑道：“我就有事情找使君。”

曹萬年已經升為河西節度府別駕，張掖縣令該由酒泉縣令餘緒德接任，別駕原本是刺史從事，相當於市長助理這個職位，河西節度府的別駕，實際就是主管政務。

“一邊走，一邊說吧！”

兩人走出大帳，翻身上馬，幕僚和親兵們也跟隨在後面，曹萬年當初在豐州做郭宋幕僚時，負責蝗災難民的安置，他對安置難民很有經驗，深知郭宋的要求。

所以他在建立難民大營後，最重要的事情就是修建了數百個茅廁，大量使用生石灰消毒，另外搭建醫營，生病百姓都送去醫營安置，這對方便百姓和防止疫病流行有決定性的作用。

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