大宋基層官吏的編制少的可憐，沈安覺得大抵比大明還少。

但地方事務繁雜，幾個官員能幹個啥？

啥都幹不了！

那不幹活了嗎？

肯定要幹啊！

從前唐唐太宗開始，官府就指定某些富戶給部分低階官員承包伙食費，這規矩一直演變到了五代，事兒就越發的熱鬧了。

五代的地方官府差什麼都是百姓提供，為此創造性的發明了新戶籍，什麼豬戶、紙戶、炭戶……連特麼染料他們都讓百姓提供，叫做紅花戶和紫草戶。

到了此時，百姓的負擔堪稱是登峰造極了。

周不提，到了大宋時，百姓的負擔依舊很重，太宗皇帝算是幹了件好事，就是取消了百姓和官員俸祿掛鉤的事兒。

隨後大宋的廂軍就大發神威，把大宋的那些活包乾了。

什麼修河道，修路搭橋……什麼渡船、木匠……反正廂軍就是雜牌軍，什麼活都幹，倒是解放了百姓。

但職役沒辦法，這是官府的具體職責所在，廂軍愛莫能助，只能徵召百姓服役。

職役主要是農戶為主，按照等級派遣。

州縣有多少事？

多如牛毛。

這些事誰幹？

官員就那麼點，只能是讓這些差役來幹。

這些差役在家裡種地好好的，老婆孩子熱炕頭。還有那些地主家庭，一律都跑不脫。

被徵召後家裡的活兒就沒法幹了，一家子就眼睜睜的看著田地荒蕪。等來年一家子沒了糧食，怎麼辦？

涼拌！

別指望官府會管你，自謀生路去吧。

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