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沉吟半晌,王君臨一臉頭疼的嘆道:“眼下糧食的問題先不提,現在當務之急是金城外已經到來的數萬難民,既然難民已經到來,便不能放任不管。”
“刺史大人,下官建議成立難民營,由刺史大人安排心腹之人統一管理,並且動工搭建棚帳,而且難民營裡面必須要有個章程,立一些規矩,否則即使沒有人暗中作祟,也必生大亂。”
“什麼章程?什麼規矩?”王通若有所思道:“搭好帳棚讓百姓住進去,天太冷的話就生幾堆篝火,另外本官再安排人盯著他們,防止有人串聯。”
王君臨搖頭道:“這樣還遠遠不夠,大災有大災的章程和規矩,不能等閒處之……”
王通看王君臨說的鄭重,肅然說道:“秦安侯心中有何章程和規矩,還請賜教。”
王君臨點了點頭,沉思許久,緩緩地道:“首先,刺史大人要派出親衛、部曲等信得過的人到城外監工;其次,搭建棚帳要有章法,不能隨地亂搭,必須要分割槽……”
王通愕然,打斷了他的話,道:“秦安侯,不知何謂‘分割槽’?”
“刺史大人,金城外是一片荒蕪的平原,棚帳可以搭建在平原上,先搭建難民的居住區,這個區裡面,所有的棚帳都用來住人,縱橫排列,每一排,每一列,必須隔開兩丈距離,不妨參照行軍紮營時的梅花狀排列,其次是活動區,活動區必須與居住區分開,其實就是在居住區外開闢一塊空地,提供難民們舒展筋骨以及娛樂等等的場所,第三,要有用餐區,雖是野外,也必須隔出一塊用餐區,每日到飯時,所有難民必須只准在用餐區吃飯,不準走出這個區,第四,如廁區,這個是最重要的,在遠隔居住和用餐的地方挖建一排恭所,絕對絕對禁止難民隨地大小便……”
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