停頓片刻，易九霄繼續說：“為了便於各位修煉和生活，經過與各家族代表商討，在不周島東西南北四個海岸成立四個州，這些州歸屬於中書省管理。剛才經過商討，由周馨擔任不周島中書令，至於四個州的太守，隨後進行推選，每個家族推選出一人，再從中選出太守和管事。”

易九霄說完之後，各家族開始推選各自的代表，最後推選出四位太守以及各州管事。

然後由四個太守開始分人，將現有的人均分到各個州，並且將各家族打亂，防止形成派系欺壓別人。

周馨給了每個州十萬枚靈石，由太守和管事共同保管，作為捕魚時之用。

以後將不再提供靈石，再過幾個月，眾人修煉武道有成，便不需要再使用法力了。

隨後易九霄又將武道修煉之法給了各州太守，並規定品行不好，作奸犯科者不許修煉武道。

眾人大多來自原先蒼天大陸諸國，對法令和州城治理都很熟悉，略微說一下就懂了。

這與當初易九霄在陽州中書省不同，那裡幾乎是一片蠻荒之地，就連中書令董正都不通治國之道。

安頓完畢，東西南三州太守各帶著下屬眾人離開了，北海岸只剩下七百餘人。

易九霄和周馨都鬆了一口氣，兩人休息了半日，就一同向不周島中部進發。

在姜家未剿滅之前，規定各州人員不許去島的中部活動，以防被姜家和唐家所害。

現在不周島中部區域，地面之上是空無一人，建築物倒是不少。

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