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荀彧回報天子，坦然地說明了蔣幹的要求。

天子與身邊諸臣反覆討論，遲遲不能決斷，趙岐奏疏被公開對輿論造成的影響卻在一天天的加劇，街頭巷尾都是議論，期盼著太平，楊阜、閻溫等人強烈反對，但他們無法控制輿論，更無法應對老臣們的反擊，形勢被動。

趙衢回到長安，向楊阜等人轉告了賈詡的意見。見賈詡也對朝廷抱有疑懼之心，不肯輕易答應，楊阜也有些失望，同時也意識到朝廷一向沒什麼信用可言，不能養成天子食言自肥的習慣，否則他們將來也會面臨同樣的問題，轉而支援荀彧的建議，先兌現天子對孫策的承諾再說。

形勢所迫，天子不得不做出談判的姿態，安撫輿論。

答應談判很容易，可是要談出一個結果來卻並非易事。孫策已經是吳侯，食邑為吳郡，其實就是有實無名的吳王。異姓封王有違祖制，有漢四百年以來，異姓封王就等於謀逆、造反，高祖有白馬之盟，光武也誓在約，封孫策為王的影響太大，遭到了老臣們的一致反對。

這時候，劉曄、楊阜等少壯派聯合起來，與老臣們爭鋒相對，吵得不可開交。最後還是荀彧說服了天子。祖制雖然理當尊敬，但大漢存亡之際，變法圖強是當前急務，有所變更也是應該的。自從遷都關中以來，推行新政，違背祖制的事情太多了，又何必拘泥於這一件？與天下安危相比，與朝廷的誠信相比，暫時變更一下祖制也無不可。

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