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省縣制，由此第一次在這個世界出現。

其實花顏是想頒佈郡縣制的，她覺得郡縣制比較符合這個世界的氣質。

但她歷史不過關，對春秋時期的郡縣制著實不熟悉，只能退而求其次，改成她比較瞭解的省縣制。

“都是中央集權制，只要完成這個核心任務，應該就差不多了吧？”

她喜滋滋地想著，給自己點了個贊。

雖然是月妹妹的內閣制給了她可以從前世所知的歷史參考政治手段的靈感，但自己居然能運用，那也是很聰明的啦。

“不過，皇城就不能再成為天竺最繁華的地方了。”

畢竟，外界不知五百紫靈大軍已經消亡，還能震懾一二。

但，它確實是不存在的了。

所以，花顏想製造它還在的假象，就不僅不能讓皇城像以前那麼繁華，還要將子民們疏散出去，將皇城包裝成不容窺視的軍隊重地！

然而如此一來，就等於沒有朝廷了。

她推行的這個省縣制，將權利一步步削弱，交到那些省長、縣長手中。

怎麼看，都是將天竺分裂了。

但只要皇城還在，這些省長、縣長雖然不需要入皇城述職，但有皇城壓著，他們定不敢做別的什麼。

他們一走，整個朝廷就空了，自然不能讓官員入城，不然，豈不是露陷了？

就讓空蕩蕩的皇城依舊佇立在這裡，充當著保護神的身份，威懾四方。

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