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岡其勝男為什麼要求陳明翔的煤炭公司，加大煤球產量，還向興亞院華中聯絡部申請煤炭特別補助呢？

他不是軍職，而是日本駐金陵大使館的參事，屬於日本政府外務省的勢力，目前擔任公共租界工部局的總董事，實際上是代表外務省控制這塊來之不易的地盤。

外務省是日本內閣的組成部分，向來自成派系，不靠近軍部也不靠近內閣，積極在國家事務中提高自己的影響力。

外務省的代表人物是松岡洋右，他擔任外相的時候，甚至逼得當時的首相近衛文麿，使用內閣總辭職的方式，排除他對政府的干擾。

可見日本外務省並不是應聲蟲和傀儡，而是有自己的思想和意志，不會被內閣和軍部輕易左右。

公共租界工部局，是公共租界的最高行政機構，管理著一百五十八萬六千人的人口，是滬市最主要的人口聚集地，因此，擔當大任的岡其勝男，要想方設法維護這塊來之不易的地盤。

滬市的煤荒問題越來越嚴重，受影響最厲害的當然是公共租界地區，鑑於本國煤炭商人和華商勾結起來囤積居奇，導致居民的生活陷入困境，工部局的聲譽遭到打擊，岡其勝男早就是怒不可遏了。

正好陳明翔在憲兵司令部和興亞院華中聯絡部的支援下，藉助興亞院華北聯絡部的力量，調動華北地區的煤炭緩解滬市的煤荒，岡其勝男頓時大為欣喜，毫不猶豫的大力支援。

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