長子要鍛鍊，次子也不能閒著。隨著時代的不斷髮展，海外殖民地的總督管理模式，越來越跟不上時代。

看西班牙人的殖民地就知道了，現在已經是狼煙四起。雖然有外來勢力參與的緣故，但是本身統治方式跟不上時代也是一個重要因素。

神羅的殖民地尚且穩定，主要是弗朗茨分封了一批貴族出去。有一幫為自己打工的傢伙，在鎮壓各種不服。

毫無疑問，這種封建統治更加落後。唯一的優點是能夠激發手下的工作熱情，最大限度開發個人潛力。

憑藉封臣體系和利益的雙重束縛，一代兩代人肯定沒有問題，三代四代憑藉神羅的強勢，也不會出大問題。

再往後就說不準了。人的忠誠度是經不起時間消磨的，越到後期利益所佔的比重就越大。

現在海外殖民地經濟落後，不得不依賴本土支援，自然是親如一家人。

伴隨著經濟的不斷髮展，未來就說不準了。當有一天殖民地經濟發展起來，不願意繼續充當原材料產地和商品銷售市場時，雙方的矛盾就產生了。

手心手背都是肉，中央政府再怎麼公正，處理問題的時候也會有所傾向。一次兩次問題不大，十次八次就要離心離德了。

與其等局勢惡化到分道揚鑣，還不如趁現在關係親密的時候做出處理，給予殖民地更大的自主權。

顯然，總督制無法滿足這樣的需求。原時空英國人已經做過這方面的嘗試了，最後因為凝聚力不夠，被美蘇有機可乘。

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