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對於組建‘海盜’軍，趙昺不必親力親為，他只需將自己的想法和預達成的目標交待清楚，然後轉給事務局去做就好。事務局在這方面的經驗十分豐富，且在進入江南後也有一支船隊在從事著向蒙元進行走私活動，並承擔收集情報的任務，當下只需補充人手和船隻就能夠迅速投入行動。

隨著戰事告一段落，趙昺的主要精力也從軍事方面轉向善後，開始準備著手解決近一段時間國內問題。因此近來他與留守朝廷的陸秀夫、應節嚴等幾位重臣書信往來十分頻繁，就一些朝野關心的問題交換意見，並對人事安排和兩淮的開發及定位進行商討。

而趙昺沒有急於回京，一方面是在等待蒙元方面的反應，然後根據實際情況及時做出反應。另一方面也是想看看朝中各方的態度及在某些重大問題上與重臣取得共識，以防止回京後自己措手不及。再有也是在觀望襄陽和川蜀戰場的進展，根據戰事再對東部兵團和淮東佈防進行安置和調整。

在進入六月後，淮北地區天氣愈加炎熱，也進入了多雨的時節。近幾日更是陰雨連綿，空氣中似乎都能擰出水來，讓人感覺十分不適。好在趙昺前世工作在南方，這世又在瓊州待了十年，對此已經基本適應，可他還是希望再向北進一步，那裡就沒有了悶熱難耐的夏季。

“陛下，北伐以來我朝連勝，俘獲的敵軍有十餘萬之眾，大部都在各州縣看押，少者數千，多者上萬。不僅要有軍兵看守，還要耗費大量錢糧，地方深感負擔沉重，還擔心如此多的降兵聚在一處，一旦暴亂後果不堪設想。因此懇請陛下早作處置，消除隱患。”王應麟一早便請求覲見，與陛下議事。

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