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送走了徐宗仁，趙昺陷入了沉思。此前他一直以為在自己多次的整頓後，官吏隊伍已經趨於穩定，並形成了一套行之有效的管理方式。正所謂可以共患難，不能共富貴。今日一席長談，他發現自己過於樂觀了，形勢的變化已經讓人心浮動，不僅是個人想從勝利中得到好處，且開始從各自的階級利益角度考慮，欲在其中分得最大一塊蛋糕。

趙昺卻清楚雖然己方暫時取得了勝利，但革命遠未成功，且仍處於十分危險的境地，蒙元絕不會坐視其身旁出現一個強有力的新生政權，不管和議能否達成，兩國之間的戰爭也依然會持續。而一個穩定的政權是保證勝利的基礎，那作為國家管理者的官吏隊伍就首先要保證穩定和高效、務實。

官與吏在職能上的區別就在於官主政令、吏主事務。也就是說，官員主要是負責管理本部門或本地區的行政事務，側重於宏觀管理與控制，並有一定的決策權力，從而呈現出指導、管理、監督、協調等職能。而吏胥作為政令執行者和直接的管理者。

趙昺明白胥吏在歷朝歷代的政權中都是不可或缺的，當然也清楚他們留給世人的狡詐、貪婪形象。不過他以為從事實來看，胥吏的積極作用應大於這個群體的消極影響。宋代胥吏在各級官府中所發揮的作用之大，不僅超過了隋唐，亦為明清胥吏所不及。他們雖然卑賤如奴僕，卻往往能夠代官理政，越權行事，逐步成為官府中的實權派。以致士大夫驚呼：近時吏強官弱，官不足以制吏。甚至將官府曹司形容為公人世界。

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