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單論企業改制，關雲天也沒有經驗，不過在處理棘手事務方面，他倒是能出些主意。

“農機廠廠長跟員工的關係搞得如此緊張，即使不改制，企業經營也好不到哪兒去。宋縣長，像農機廠這樣的企業，全縣還有幾家？”關雲天問道。

“還有三四家，但農機廠的情況最為嚴重。”

“仔細分析起來，改制面臨的三個棘手問題，不僅農機廠有，其他單位也是大同小異，只是問題沒那麼嚴重。在已經成功改制的企業，有沒有經驗可以借鑑呢？”關雲天道。

“改制成功的企業分為兩類，一類是資產不多，經百分之五十以上職工同意，將原企業賣給現任廠長，這種情況佔多數；另一類是企業資產較多，尋求外部資本介入，把企業整體對外轉讓。現在這幾家企業，既沒有外部資本願意接入，本單位職工又不願意將其交給現任廠長。”

關雲天沉思良久，然後道：“其實為退休人員補交養老保險和銀行欠款這兩個問題，都是資金可以解決的，恰恰是第三個問題，也就是在職職工的工作安排才最為棘手，這些人就像一幫大爺，在原來的企業養成了自由散漫，不好管理的壞毛病，他們到哪個單位也不受歡迎。”

“這個問題確實存在，但從已經改制的企業看，企業到了改制的份上，大多數職工也會正視現實，及時調整自己的思想狀態，主動適應新的工作環境和管理模式，對那些實在不願適應新形勢的員工，那就實行工齡買斷，一次性給他一筆錢，讓他回家。”宋副縣長道。

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