在大隋朝的輿圖上，地處北部邊陲的涿郡是最為特殊的一個郡。其南側的郡界直抵滹沱水與桑乾河的入海口，然後猶如一頭飲水的巨蟒般綿延向西北，碩大的身體跨過薊縣、懷戎、內外長城和大片的草原，尾巴一直抵到大漠深處。從最南到最北，跨度近乎一千里。從最東到最西，即便腳程最好的大宛良駒也要跑上小半個月。

但那只是輿圖的上的涿郡。事實上，大隋朝向來不予這邊塞蠻荒之地以太多關注。由於對塞上諸胡奉行分化瓦解政策，涿郡的西北部以及和它臨近的雁門郡北部、定襄郡大部，幅員高達上萬裡的沃土，一直“暫借”給啟民可汗父子避難。

開皇二十年，被自己族人打得寄居於大隋的啟民可汗在隋朝君臣的強力支援下帶兵北上，路上先後收降了鐵勒、思結、伏利具、渾、斛薩、阿拔、僕骨等十餘部，得部眾數百萬。擊敗昔日的仇敵後，阿史那家族重新在漠北豎起了突厥牙帳，一躍成為東北方草原的霸主。但啟民卻以身子骨無法忍耐漠北寒風為由，不肯歸還暫借的土地，帶領阿史那家族的嫡系部眾繼續在大隋北部邊境內寄居。

如果大隋朝一直保持強盛的話，這種寄居與依附關係，也不會對中原百姓的生活造成太大威脅。但大隋朝卻在幾年內迅速地衰落了下去。所以“暫借”便成了永遠割佔！並且，啟民可汗的繼承人們還不時地派遣部眾南下試探，企圖趁著中原衰弱之機攫取更大的利益。

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