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夏聯邦從兩百年前成立至今，就是以議會為中心主體，選舉為第一議長為領頭人，下設三十六州作為行政單位，一州之下又設立各個地級市。而州內最高的執政長官，就是府主，任期三屆，每屆五年。

整個夏聯邦總共只有三十六位府主，各個都是有著超絕能力的人。

而府主的篩選，是一級級往上的，各個州的情況又有所不同，但並不是只有原力者才能當府主。很多市級的執政官，都是普通人，甚至有些連武道家都不是，但一樣有專人保護，不用擔心安全問題。

府主同樣如此，三十六位府主中，有二十三位是強大的原力者，剩下的十三位則是武道家，以及普通人。

議會對這個超絕能力的定義，並不指的是力量，有的是智慧，有的是財富，有的甚至是社交能力。——即使是普通人，也並不是一無是處，同樣有著無與倫比的閃光點。與那些偏激的原力者不同，議會的每屆議員，在政策的制定上，基本中心點還是側重於普通人的。

不然的話，也沒必要設立什麼行政單位了，直接讓原力者各立門派，然後廣收門徒，篩選強者，淘汰弱者，視凡人如螻蟻，放牧一國羊羔，隨時當牛羊般宰殺。

就猶如黑暗世代那般。

但實際上，從那樣人吃人的時代中走出來，現代人類的文明社會，在和平穩定發展的情況下，已是不可能再回到原始、粗暴的森林法則中去了。

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