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對於時下控制了幾乎整個南陽府的朱由樺來說，眼下最要緊的事情就是安置流民。

有句話說的好，叫水能載舟亦能覆舟，流民就是無家可歸的百姓，是一個極為不穩定的因素。

這些因為災荒破產流離失所的貧民，要是用的好了，會成為某一地充足的生產力，可以迅速恢復建設，安定地方。

可要是安置不當，稍有煽動他們就會群起暴亂，是白蓮教，聞香教還要各路流寇充足的招兵來源，更嚴重的，還會揭竿而起，攻州破府。

流民出現的根本原因，是他們手上沒有可以耕種的土地，活不下去，只能拖家帶口的四路流亡。

流民越多，官府收上來的賦稅也就越少，兵源萎縮，每一次大災，都會讓官府和流寇的力量對比發生變化。

目前對於南陽王府來說，雖然有錢有兵，但沒有固定的募兵來源，每次只是面向各王莊招募兵勇，靠十足十的糧餉待遇吸引流民來投，然後從中精挑細選出一些踏實肯幹的青壯。

然而最近這些年頭，上天就好像在故意為難大明一樣，幾年連環大災下來，這樣的兵源也是越來越少。

朱由樺雖然答應三年內減免賦稅，但是在這樣的大災下，即便朝廷不收取賦稅，復耕不久的農戶也根本無力養活自己。

接到長史司彙報各王莊第一批產量的朱由樺，決定花錢購買一批糧食，先解決了眼下的供給難題。

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