第二一五章 維新正道多坎坷

趙與莒明白，新政的好壞與否，關鍵還不在於新政的內容，而在於新政的推行。以如今大宋地方官吏的水準，他便是能制定出完美無缺的革新制度來，這幫子歪嘴和尚也有本領將經給念歪來。

若是採用特務機構，類似於明代的廠衛制度來控制官員的話，或許會好一些，但其結果是前驅狼後迎虎，在他手中可以控制得住，後世天子則未必了。而且特務機構的墮落比起文官機構更快，不受監督、沒有操守，這使得他們擁有絕對的權力。

另外，趙與莒也很珍惜自己親政一年多時間裡與文官士大夫集團形成的默契，雖然士大夫在諸多方面都對他進行了牽制，但這只是牽制而不是對立。若是真將士大夫推到對立面去，改革的阻力只會更大不會更小。

“自此之後，大宋司法之權自行政權中分離出來，朝中最高司法官署為大理寺，大理寺正卿督管天下刑案。在各路為提點刑獄官，提點刑獄官有權裁定死刑之罪。在州府為司法參軍與司理參軍，其中司法參軍於府城治所設衙斷案，司理參軍衙署與之一處，但須於州府中巡迴督查，查訪冤情。在縣為推司、款司，推司之權在於刑偵，款司之權在於審判。”在那日決定改革司法制度之後的第二次朝會上，趙與莒將更為完善的細則拋了出來。

嚴格意義上說，趙與莒這次司法制度改革，並沒有增設官員，只是將原先隸從於地方主官的司法官獨立出來，由原先對地方主官負責，改成對上級司法主官負責，而且，司理參軍責職的改變，意味著大宋出現了巡回法庭，這不僅有利於民間冤屈的上達，對於地方官員也能起到一定的威懾作用。

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