全的初期，三位宰相還沒將規則摸透，定然要先拿出看家本領來表現。

書丹正暗暗培養寒門子弟，慢慢布著局，平平穩穩不聲不響的制衡。其實這種選寒門也好士族也罷，選拔的人才都是不全面的，畢竟沒有十分規範的考試製度，任人唯親在北殷歷史悠久。唯一的辦法就是設立一個公正的考試機制，從天下選拔人才，公平公正。

但如今北殷士族橫行，貿然躍進觸及大多數權貴利益，下場肯定很慘，百年來都不可能搞這一套，就連那些武狀元、文狀元都是士族裡選來的，書丹能做的只能潛移默化慢慢消磨。

所以退而求其次，可以從寒門默默選人，不過這得把握著度，因為寒門壯大，又是一個士族，將來養肥了依舊不能掌控。

寒門子弟與士族子弟存在著一個難以跨越的階級，好好利用這一點，將人放在合適的位置相互制約提高效率，這便是帝王用人之道。

書丹將一切國事交給三省處理，自然不是什麼在宮中玩樂，是她要親自去燕江查這樁的賑災銀錢貪.汙案，並且平定災民暴起。

宮中玩樂和慕容昭都是幌子。

燕江地處邊界，與西翎國接壤，西翎從來對北殷虎視眈眈，有了災民暴起，西翎早已磨刀霍霍。

此事不僅算作內亂，搞不好還得出外患！玉州刺史向來報喜不報憂，誰知道燕江如今成了什麼樣？災民暴起這種事捂不住傳了出來，燕江恐怕不妙。

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