在大明的官場格局中,巡撫位高權重,總攬一省之軍政。巡按御史官位不高,一般只有正六品,正七品,但由於巡按是直接對中央都察院負責,號稱代天子巡狩,舉凡吏政、刑名、錢穀、治安、檔案、學校、農桑水利、風俗民隱,無所不察。各省及府、州、縣行政長官皆其考察物件,卻是權力不小。
嘉靖十一年規定:“其文科武舉,處決重闢,審錄冤刑,參拔吏典,紀驗功賞,系巡按御史獨專者,巡撫亦不得干預。”每年中,各地的鎮守總兵和巡撫的政績都由巡按奏上聽勘。在巡撫和總兵、中官及三司、郡縣官發生互訐時,也由巡按御史勘核上聞。
總體來說,巡撫,總兵等是地方實力派,巡按則是代表中央。在盛世時,各地方長官都是輕易不敢得罪中央派下來的巡按御史。
因此接到楊巡撫的通傳後,黃來福也不敢怠慢,來到了巡撫衙門中。到了大堂中,見楊巡撫正與劉兵備說話。三人見禮,黃來福道:“這巡按是什麼來頭,要我們三人相候?”
楊巡撫苦笑道:“這山西巡按品級雖小,但是由都察院派下,代天巡狩,考察風憲,我等卻是不可輕易得罪!”
三人說了一會話,一匹報馬來到,道:“御史李大人到了!”
當下黃來福、楊巡撫三人站起,到二門相迎。那李巡按由一群寧武官兵防護,帶著書吏、人吏三個隨員而來,到了巡撫衙門時,在前門下馬,由偏門而入。到了二門時,眾人相見,寒暄了一番,迎進堂內。到了大廳上,各人對拜,敘畢禮數,楊巡撫坐在大堂的正中,李巡按在旁邊左面而坐。黃來福坐在旁邊右面。劉兵備坐在下首。
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