群臣緘言，具是身子一震，面面相覷。這是秦皇第一次公開提及淝水戰敗之事，沒有人知道皇帝此時的意志，也沒人知道該說些什麼來回應皇帝。

廟堂之上，當皇帝說話之後，百官絕對不可能保持長時間沉默，這樣是挑釁皇帝的威嚴，所以沉默在不久之後便被打破。

“陛下，微臣有一言要說！”出列的是一個少年郎，正是前秦雲中太守拓跋珪。拓跋珪如今只有十六歲，不過此人是個怪胎，看著年紀不大，心機卻如半百老者。

拓跋珪說道:“而今朝廷不幸兵敗，已成定局，若敗訊傳回國內，必致騷亂。而朝廷大軍多沒於淝水，若天下騷亂，朝廷殘存兵力四下鎮守，定難以為繼。”

“微臣建議，陛下可率天子六軍迴鑾長安，拱衛京畿以安天下。同時降詔以諸大臣牧守各地，賦予自行招募兵勇之權，若地方有叛亂滋生，則牧守之臣可自行鎮壓。如此，不必耗朝廷之兵力，便可保大秦江山太平。”

拓跋珪的建議讓許多奸臣眼前一亮，東漢末年黃巾起義，可不就是因為朝廷無力平亂，放權給各地官員，最終才釀成諸侯之禍麼？拓跋珪這個建議，簡直就是包藏禍心，把前秦往東漢的老路上引。

但偏偏，明面上還沒人能指責他，畢竟如今朝廷真的敗了，剩下的軍隊也的確不足以鎮守天下。拓跋珪提出讓朝廷聚兵力於長安，拱衛京畿，這也沒毛病啊！

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