大家可能覺得，李二沒有冊封李毅為天策上將軍執掌天策軍權，而只是特許李毅在洛陽開府建牙，並沒有什麼可以值的大驚效果的地方，但是隻要稍稍瞭解一下什麼是開府建牙，就能知道這一份賞賜的特殊之處了。

所謂開府建牙，就是在封地上建立自己的小朝廷，擁有極高的自治權。

拿李二做個例子，李二為唐朝的建立鞏固有著不世功勳，武德四年十月，被封為空前未有的天策上將，領司徒、陝東道大行臺尚書令，食邑增至二萬戶。李淵又下詔特許天策府自置官屬，開府建牙，李二因此闢弘文館，收攬四方彥士入館備詢顧問，與秦王府相結合，儼然一個小內閣。這就是開府建衙，有自己的官員和屬臣，就像一方君主一般，而現在大家所知的臨淵閣二十四功臣，其中一大半都是當年李二在洛陽開府建牙的時候，隸屬於天策府的人。

李二的這個賞賜，也難怪不把周王殿下寫到功勞簿上去了，都允許他在洛陽開府建牙了，說明什麼？說明就是承認李毅的功勞和當年的自己一樣了，當年李二的功勞通了天了，才會被允許在天策府開府建牙，封為天策上將軍。

但是現在封李毅當天策上將軍那肯定不可能的啊，就算李二對李毅有一萬個滿意，也不可能把兵權給交出去的，李二最不希望見到的就是自己的兒子們如同當年的自己一樣自相殘殺，如果交了兵權給哪個兒子，那不等於把刀子遞出去了嗎？縱然李二陛下在處理家庭關係的時候很菜雞，但是這種最低階的錯誤還是不太可能犯的。

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