“皇爺，瀋陽電臺轉發，林北都指揮使李成棟奏報如下。”由於目前還缺乏熟練的無線電收發報員，所以林北等北方邊防區的奏報傳遞速度不但緩慢，而且還受到了自然因素的限制，以至於林北都司於去年九月發出的相關奏報，半年後才送到了朱由崧的案頭。“甲，請旨將都司治所從尼布楚移動至色楞格河與烏德河交匯口；乙，增設北海水師一團；丙，於北海北部置一至二處哨堡；丁，為攻滅建奴，請先與羅剎媾和。”

朱由崧想了想回複道：“北地形勢，當林北都司最為清楚，是故，後方不做遙制，可自行決定是否遷移治所；北海北方新堡設定亦是如此，可按實際情況安排，如可設定二堡，則設二堡，如只能設定一堡，便設一堡。”

朱由崧說到這，停下來整理了一下思路，然後才繼續道：“關於置北海水師一團之事，朕也準了，稍後會令黑龍江方面抽調船匠西去支援，唯，國家財力並不富裕，軍費也無大規模增長之可能，故北部諸堡守軍編制可予以確認，然，北海水師軍額當由都司內勇士營某團整體改編。”

首先林北養一團兵馬，與在內地養一團兵馬的成本是完全不一樣的，甚至可以說林北養一團，在內地至少可以養三團，因此，在林北這些北地都司，兵馬數量是不好輕易增加的；其次，普通步兵團與水師團又不一樣了，後者光一個船隻造價就不菲了，更不要配套的造船廠建設費用、配屬工匠的安家費等諸多支出；所以，朱由崧只答應給林北增加200~250軍額、水師部隊還要由勇士營某團改變不是太摳了，而是真沒那麼多錢去填窟窿。

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