沒錯，唐益淮邾四藩雖然已經初步在海外立足了，但各自面臨的挑戰還是很大的。

其中最先拓殖的唐藩和益藩雖然周邊威脅不是很大——西貢地這邊，佔婆沒有力量實施擴張、真臘的經營重點也不在湄公河東岸，阮主倒是想擴張來者可眼下南下之路又被佔婆擋住了，暫時還威脅不到唐藩那邊；東南婆羅洲這邊，汶萊和蘇祿互相牽制，都有求於大明，自然不會阻撓益藩拓殖，至於當地的土著嘛，都還是部落狀態，也對益藩沒有太多威脅——但要迅速擴張版圖，需要大量人口；而第二批拓殖的淮藩和邾藩周圍都有一大堆的穆斯林小蘇丹國，所以不但需要拓殖的人口，還需要保衛領地的武裝人員，麻煩更大一些。

並且對於已經拓殖的四藩來說，他們的挑戰還不僅僅是周圍的鄰居，還有即將就藩的其他大明宗室，這些後來就藩海外的大明宗室也將跟四藩爭奪國內移民，因此，在一時半會無法擴大國內普通移民數量的當下，各藩就只能把主意打到退伍老兵頭上，直接在各省兵備使衙門使力，從而撬了明廷拓殖邊疆的邊。

朱由崧聽明白了張縉彥的未盡之意，但拓殖海外也是他的佈置，所以他不再追究下去，只是說道：“告誡邊道，一要保證對老兵授地的減免、二不得私下收購老兵退役證明將原本授予老兵的土地納為己有。”

孫傳庭應道：“臣會親自盯著的，決計不允許出現陛下所說的兩種狀況！”

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