明弘光七年、清順治八年九月二十日，哲布尊巴一世駐地所在的敖爾告（又叫烏爾格、庫倫，意思是宮殿，不過一開始敖爾告的位置並不固定在另一時空的烏蘭巴托，而是在土拉河沿線逐水草而移動）內，滿清高層舉行了一次重要的會議。

在這次會議上，滿清將決定接下來的國家行動方針，所以，與會者展開了激烈的爭辯。

一開始，爭辯的內容還是滿清國家是否要繼續西遷。

反對西行者認為，從今年明軍的北伐來看，明軍並無直接攻打漠北的能力，因此滿清退到喀爾喀中部就足夠安全了，可以就地積蓄力量、休養生息！

支援西行者認為，明軍之所以沒有在奪取科爾沁草原後緊追科爾沁人不放，主要是穩紮穩打的緣故，君不見，明軍不但在科爾沁草原上建立了一個新的都司，並且還西進征服了鄂爾多斯地區、迫使鄂爾多斯各部及阿拉善部都服從大明的統治，因此，大明不是沒有能力征討漠北，而是有自己的進攻節奏。

其之所以不一鼓作氣北征喀爾喀無非是為了避免一次性透支太多的國力罷了，故而，一旦兩三年後，大明籌夠了北伐的錢糧，明軍就會再度北征的，屆時，以肯特山-杭愛山之間的這片不合適大規模開墾的草原，絕對是擋不住明軍的進攻，因此滿清還是需要繼續西進，以便拉開與大明的距離，找尋到一片更安全的國土。

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